Создание учетных записей пользователей ЮЛ в ФГИС ПГС

·        Оператор ФГИС ПГС по запросу в СЦ от руководителя проекта МЦ, ответственного за сервис в ФГИС ПГС, регистрирует в ЕСИА непубличную группу доступа к сервису ФГИС ПГС

·        Оператор ФГИС ПГС по запросу от органа власти (владельца сервиса в ФГИС ПГС) в СЦ предоставляет юридическим лицам доступ к сервису ФГИС ПГС посредством непубличной группы доступа ЕСИА

·       Орган власти (владелец сервиса в ФГИС ПГС) уведомляет юридических лиц о готовности сервиса и возможности начала работы с ним, а также о необходимости прикрепить в ЕСИА своих сотрудников к непубличной группе доступа сервиса ФГИС ПГС

·       Юридические лица, в соответствии с уведомлением органа власти, прикрепляют в ЕСИА своих сотрудников к непубличной группе доступа сервиса ФГИС ПГС

·       Сотрудники юридических лиц осуществляют первичный вход в ФГИС ПГС посредством ЕСИА под своими организациями

·       ФГИС ПГС автоматически регистрирует организации и пользователей в соответствии с полученными из ЕСИА данными

·       ФГИС ПГС предоставляет сотрудникам юридических лиц доступ к функциональным возможностям сервиса ФГИС ПГС

·       Сотрудники юридических лиц использует сервис ФГИС ПГС в соответствии с руководством пользователя

Настоящая статья включает в себя особенности создания в федеральной государственной информационной системе «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)» (далее – ФГИС ПГС, Система) учетных записей пользователей из числа сотрудников юридических лиц (за исключением пользователей системы, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов) создается для содействия федеральным органам исполнительной власти, исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов и иным организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг

В исключительных случаях пользователи из числа сотрудников юридических лиц могут быть допущены к работе в Системе органами государственной власти, ответственными за оказание государственных услуг и ведение юридически значимых реестров (просмотр, учет и формирование реестровых записей, исполнительной документации, внесение сведений и (или) иной информации (отчетности) в Систему, внесение изменений и удаление соответствующих сведений и (или) иной информации из неё)

Проектирование и разработка функциональных модулей для их использования юридическими лицами стандартной функциональностью конструктора ФГИС ПГС не предусмотрена. Для таких юридических лиц используется функциональность, доступная для специализированной роли, которая не доступна из общего интерфейса (конструктора). Для проектирования и разработки модулей с целью их последующего использования юридическими лицами обратитесь в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, направив официальное письмо с нормативным обоснованием необходимости создания таких модулей в Системе

Решение о возможности работы сотрудников юридических лиц по отдельным функциональным модулям принимается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации исходя из требований действующего законодательства Российской Федерации

Особенности создания учетных записей пользователей юридических лиц в ФГИС ПГС, зарегистрированных в ЕСИА

В связи с особенностями правового режима доступа юридических лиц в ФГИС ПГС, как системы интегрированной с Единой системой идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА), осуществляется проверка наличия у пользователей доступа в ФГИС ПГС на основании групп доступа (системных групп), установленных для ФГИС ПГС в ЕСИА

Минцифры России обеспечивается регистрация для ФГИС ПГС в ЕСИА группы доступа, имеющей статус «непубличная (приватная)» (Доступна юридическим лицам только с разрешения владельца группы доступа – Минцифры России. Уполномоченный сотрудник юридического лица может включать в эту группу сотрудников своего юридического лица только после получения таким юридическим лицом прав доступа со стороны владельца системной группы), характеристика которой связана с особенностями предметной области / сферы, в которой осуществляется ведение юридически значимого реестра в ФГИС ПГС (например, подача отчетности со стороны организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, в ФССП России)

Регистрация непубличной (приватной) группы доступа производится оператором ФГИС ПГС на основании направленного запроса в Федеральный ситуационный центр электронного правительства (далее СЦ) от руководителя проекта Минцифры России, ответственного за сервис (После авторизации в СЦ на главной странице зайдите в раздел «Запросы» и нажмите «Добавить запрос». В открывшейся форме в поле «Услуга» выберите «Поддержка ИС ИЭП», в поле «Тип запроса» выберите «Регламентная процедура», в поле «Система ИЭП» выберите «ПГС на ГосТех», в поле «Тип регламентной процедуры» выберите «Создание непубличных групп доступа», в поле «Выбор приоритета» оставьте значение по умолчанию «3 приоритет»). Для этого в запросе укажите следующие сведения:

·       Мнемоника системы ФГИС ПГС MNSV130

·       Название группы

·       Мнемоника группы (ACCESS_(кратко название сервиса)_ORG_PGS)

·       Описание группы

·       Нормативное обоснование участия ЮЛ в процессе предоставления государственных/муниципальных услуг (наименования документа, номер, дата, пункт/часть)

Возможность использовать непубличную группу доступа предоставляется юридическому лицу оператором ФГИС ПГС на основании направленного в СЦ обращения органа власти, ответственного за использование модуля (модулей), (после авторизации в СЦ на главной странице зайдите в раздел «Запросы» и нажмите «Добавить запрос». В открывшейся форме в поле «Услуга» выберите «Поддержка ИС ИЭП», в поле «Тип запроса» выберите «Регламентная процедура», в поле «Система ИЭП» выберите «ПГС на ГосТех», в поле «Тип регламентной процедуры» выберите «Предоставление доступа к непубличной группе для ЮЛ», в поле «Выбор приоритета» оставьте значение по умолчанию «3 приоритет»). Для этого в запросе укажите следующие сведения:

·       Мнемоника системы ФГИС ПГС MNSV130

·       Название группы

·       Мнемоника группы (ACCESS_(кратко название сервиса)_ORG_PGS)

·       Название и ОГРН ЮЛ

Важно. Для получения доступа у юридического лица должен быть зарегистрирован профиль в ЕСИА

После того как доступ будет предоставлен, администратору профиля соответствующего юридического лица будет доступна непубличная группа доступа сервиса ФГИС ПГС. Для проверки этого зайдите в «Профиль организации» → «Доступ к системам». При этом станет доступна возможность добавления сотрудников в созданную в соответствии с заявкой для юридических лиц непубличную группу доступа к сервису ФГИС ПГС

Подробная инструкция по добавлению сотрудника юридического лица в группы доступа или исключению из них размещена по ссылке

После успешного добавления сотрудников в группу доступа сервиса ФГИС ПГС, их учётные записи пользователей - сотрудников юридического лица будут наделены необходимыми ролями и полномочиями, соответствующими функциональности в рамках сервиса ФГИС ПГС

Регистрация юридического лица и его пользователей в ФГИС ПГС

Регистрация в ФГИС ПГС учетной записи пользователя, который привязан к юридическому лицу с ролью «Юридическое лицо», осуществляется в ФГИС ПГС автоматически после первой процедуры его аутентификации и авторизации посредством ЕСИА

Роль «Юридическое лицо» передается из ЕСИА в ФГИС ПГС в JWT-токене в виде соответствующей непубличной группы доступа, назначенной для юридического лица, а в ФГИС ПГС данная роль автоматически назначается учетной записи пользователя в соответствующей организации (юридическом лице). Таким образом, пользователь может войти в ФГИС ПГС под своей учетной записью и соответствующей организацией в ЕСИА)

При первичной авторизации из ЕСИА в ФГИС ПГС передаются следующие данные о юридическом лице: полное наименование, краткое наименование, ОГРН, КПП (при наличии), о пользователе: ФИО, СНИЛС, адрес электронной почты, а также информация о непубличной группе доступа в ЕСИА, в соответствии с которой сотрудникам юридического лица будут предоставлены функциональные возможности для осуществления служебной деятельности

Например, для сервиса, создаваемого в интересах ФССП, целью которого является обеспечение возможности подачи отчетности о деятельности организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, в ЕСИА будет доступна и передается в ФГИС ПГС непубличная группа доступа «Подача отчетности (ФССП)»

После авторизации в ФГИС ПГС проверьте доступ к личному кабинету юридического лица и убедитесь в возможности работы с пользовательскими функциями

Привязка учетной записи сотрудника юридического лица к определённому «Юридическому лицу» осуществляется в ФГИС ПГС автоматически после первой процедуры аутентификации и авторизации сотрудника юридического лица в ФГИС ПГС

После добавления юридического лица в ФГИС ПГС пользователю доступна возможность входа в Систему, в которой будет один модуль или несколько модулей (в случае наличия нескольких групп доступа), согласно требованиям органа государственной власти, ответственного за оказание государственных услуг и ведение юридически значимых реестров (просмотр, учет и формирование реестровых записей, исполнительской документации, внесение сведений в Систему) (например, подача отчетности (ФССП))

Для сотрудника юридического лица не предусмотрена возможность выполнения функций администратора, в том числе по предоставлению доступа к личным кабинетам Системы

Прекращение доступа сотрудника юридического лица к ФГИС ПГС

В соответствии с правилами ЕСИА сотрудники юридических лиц имеют возможность самостоятельно исключиться из группы доступа сервиса ФГИС ПГС в своем профиле в ЕСИА, для чего необходимо нажать «Покинуть группу» для соответствующей группы доступа

Уполномоченные администраторы юридических лиц в ЕСИА в настройках организации осуществляют удаление сотрудников из соответствующей группы доступа сервиса ФГИС ПГС

В случае попытки авторизации сотрудника, исключенного из группы доступа в ЕСИА, в ФГИС ПГС, система генерирует соответствующее уведомление об ошибке, сигнализирующее о нарушении прав доступа.

Типовые ошибки доступа в Систему, а также ответы на иные вопросы, возникающие при авторизации в Системе, размещены в Единой системе контекстных справок по ссылке